Abidjan franchit une étape décisive avec le lancement du Plan national de développement (PND) 2026-2030, un document stratégique sans précédent qui trace la feuille de route économique de la Côte d’Ivoire pour la décennie à venir. Doté d’une enveloppe colossale de 209 milliards de dollars, ce plan ambitionne de transformer radicalement l’économie ivoirienne, encore largement dépendante des exportations de matières premières agricoles, en une puissance industrielle et tertiaire à forte valeur ajoutée. L’objectif affiché est ambitieux : propulser le PIB par habitant de 3 148 dollars en 2025 à 4 500 dollars d’ici 2030.
Ce nouveau cap succède au PND 2021-2025, dont les résultats ont servi de base aux décisions actuelles. Sur les dix dernières années, la Côte d’Ivoire a enregistré une croissance économique exceptionnelle, oscillant entre 6 % et 7 % par an, l’une des plus dynamiques du continent. Pourtant, malgré cette performance, les déséquilibres sociaux persistent et l’emploi formel reste largement insuffisant. Le PND 2026-2030 se propose de corriger ces faiblesses structurelles.
Priorité à la croissance inclusive et aux indicateurs sociaux
Le PND 2026-2030 ne se limite pas à des ambitions macroéconomiques. Il intègre trois objectifs sociaux majeurs : doubler le nombre d’emplois formels d’ici 2030, réduire le taux de pauvreté à moins de 20 % et porter l’espérance de vie à 65 ans. Ces cibles reflètent une volonté claire de rendre la croissance plus inclusive, en assurant que la création de richesse profite directement aux ménages. La question de l’emploi salarié, souvent négligée dans une économie où l’informel domine, devient ainsi un enjeu central.
Pour atteindre ces résultats, le gouvernement mise sur une transformation des filières productives, notamment l’agriculture, qui emploie une part majeure de la population active. La montée en gamme du cacao, de la noix de cajou et de l’hévéa, avec une transformation locale accrue, est présentée comme un levier essentiel pour soutenir les projections économiques.
Un financement complexe mais réaliste
Avec un budget global de 209 milliards de dollars, le PND 2026-2030 soulève inévitablement la question de son financement. La Côte d’Ivoire devra mobiliser plusieurs sources : ressources budgétaires internes, partenariats public-privé, appuis des institutions multilatérales et émissions souveraines sur les marchés financiers. Ces dernières années, Abidjan s’est imposée comme un acteur clé en Afrique subsaharienne grâce à ses émissions d’eurobonds, une stratégie qui lui offre une marge de manœuvre, mais qui exige une gestion rigoureuse de la dette et des taux d’intérêt.
Le secteur privé sera appelé à jouer un rôle déterminant, notamment dans le financement des infrastructures stratégiques — énergie, transports, numérique — via des partenariats public-privé. Le Programme social du gouvernement, axé sur la santé, l’éducation et l’accès aux services de base, absorbera une part importante des investissements publics directs.
Un contexte régional à prendre en compte
L’exécution du PND 2026-2030 ne pourra ignorer les défis régionaux. La Côte d’Ivoire évolue dans un environnement ouest-africain en pleine mutation, marqué par la recomposition de la CEDEAO, le retrait de plusieurs États sahéliens et une insécurité persistante au nord. En tant que première économie de l’Union économique et monétaire ouest-africaine, la Côte d’Ivoire joue un rôle clé dans la stabilité régionale. Sa capacité à absorber les chocs externes et à maintenir un climat des affaires favorable sera déterminante pour la réussite du plan.
La crédibilité du PND repose également sur la qualité de son pilotage et la régularité des évaluations. Les précédents plans ont parfois été confrontés à des écarts entre les ambitions annoncées et les réalisations concrètes. Par ailleurs, la période 2026-2030 coïncide avec un cycle politique sensible, ce qui pourrait influencer le calendrier des réformes structurelles, notamment fiscales et foncières, essentielles pour libérer le potentiel économique du pays.